Di Rusia, hak-hak penyandang disabilitas diatur dalam undang-undang "Tentang perlindungan sosial penyandang disabilitas" di bawah nomor 181-FZ tahun 1995. Dokumen ini menyatakan bahwa negara mengambil langkah-langkah untuk memastikan pelaksanaan hak legislatif penyandang disabilitas tanpa diskriminasi.
Negara, dalam perannya sebagai legislator, tidak membatasi diri pada langkah-langkah dokumen yang ada dan memberikan jaminan tambahan kepada penyandang cacat, khususnya, program rehabilitasi individu ditambahkan. Undang-undang yang relevan mulai berlaku dari tahun baru 2016.
Mengubah prosedur pengakuan disabilitas
Menurut penelitian Rosstat, sekitar 13 juta orang diakui sebagai penyandang disabilitas di Rusia, di mana ada sekitar 605 ribu anak-anak penyandang disabilitas. Undang-undang baru membagi konsep disabilitas anak menjadi dua kategori:
dengan disabilitas
Orang yang tunduk padakategori pertama, kehilangan sebagian atau seluruhnya kemampuan untuk bergerak secara mandiri di ruang angkasa, tidak mengorientasikan diri, tidak mengurus diri sendiri, tidak bergerak secara mandiri, kehilangan kemampuan untuk mengendalikan perilakunya sendiri, tidak diperbolehkan bekerja dan belajar di lembaga pendidikan dasar dan lanjutan. Program individu untuk rehabilitasi anak cacat dalam undang-undang baru tidak mengatur penerapan kriteria ini, konsepnya tetap hanya untuk menetapkan status orang cacat dan menyusun daftar tindakan rehabilitasi.
Saat ini, kelompok cacat ditentukan oleh tingkat keterbatasan fungsi vital karena gangguan tubuh yang terus-menerus. Sejak 2016, sebuah kelompok telah ditugaskan tergantung pada tingkat pelanggaran pekerjaan badan-badan tertentu. Konsep pelanggaran fungsi tubuh membawa penilaian subjektif, diagnosis umum tidak mengungkapkan bantuan seperti apa yang dibutuhkan orang cacat. Program individu untuk rehabilitasi sosial penyandang disabilitas memungkinkan Anda untuk menilai secara objektif tingkat gangguan masing-masing organ individu, serta menentukan program pemulihan individu dalam situasi khusus ini.
Program individu untuk rehabilitasi penyandang cacat membantu pasien dalam memilih pendekatan untuk memecahkan masalah. Seorang anak dengan cerebral palsy perlu mengatur tempat kerja atau menciptakan kondisi untuk kelas khusus, beberapa perlu menyediakan asisten, yang lain perlu mengatur bantuan dalam mengunjungi gym.
Posisi baruhabilitasi disabilitas
Konsep habilitasi mencakup sistem rehabilitasi bagi penyandang cacat, peluang untuk sosial, bisnis, kegiatan sosial. Berbeda dengan undang-undang rehabilitasi yang ada dalam penafsiran sebelumnya, ketentuan baru ini mencakup pembentukan keterampilan sosial yang lebih lengkap dan berkualitas tinggi, kompensasi atas fungsi-fungsi aktivitas hidup yang terbatas guna mencapai adaptasi dalam masyarakat. Program individu untuk rehabilitasi dan habilitasi penyandang cacat mencakup kesempatan untuk memulihkan kemandirian finansial sebagian atau seluruhnya dan masuk secara bertahap ke dalam lingkungan sosial masyarakat.
Konsep habilitasi yang diperluas mencakup area yang sama dengan tindakan rehabilitasi: prostetik, perawatan di sanatorium dan resor, intervensi bedah, dan kegiatan rekreasi lainnya. Dahulu penyandang disabilitas diyakini merupakan orang yang kehilangan fungsi vitalnya, namun saat ini banyak orang, misalnya anak-anak dengan cerebral palsy, yang tidak pernah memiliki kemampuan tertentu. Oleh karena itu, konsep habilitasi, berbeda dengan rehabilitasi, tidak hanya mencakup pemulihan fungsi yang terganggu, tetapi juga pelatihan orang cacat dalam apa yang tidak pernah bisa dia lakukan.
Program rehabilitasi dan habilitasi individu
Setelah pengenalan program habilitasi dalam kerangka undang-undang, menjadi jelas untuk menciptakan jalur pengembangan individu untuk setiap penyandang cacat. Tidak seperti program rehabilitasi umum, habilitasi memperhitungkan masalah spesifik individu, yang mencegahnya untuk sepenuhnya ada di masyarakat. Aturan untuk memilihrehabilitasi individu tetap sama seperti sebelumnya, artinya habilitasi penyandang disabilitas dilakukan oleh biro ahli medis sosial, seperti sebelumnya.
Untuk adaptasi penuh dalam masyarakat, penyandang disabilitas atau perwakilannya, setelah pengembangan tindakan individu, diberikan informasi lengkap untuk dibaca dan dibiasakan. Biro harus mengirim ekstrak dari program ke lembaga negara yang memberikan layanan kepada orang cacat tertentu, menurut dokumen-dokumen ini, para pelaku melapor ke layanan negara. Biro sosial-medis bertukar informasi dengan layanan ketenagakerjaan untuk memfasilitasi penyediaan pekerjaan bagi penyandang disabilitas berbadan sehat. Pengembangan program rehabilitasi individu meliputi koreksi dan adaptasi psikologis dan pedagogis di masyarakat.
Pembuatan daftar negara kesatuan penyandang disabilitas
Para ahli di lapangan telah lama berbicara tentang perlunya sistem umum untuk pendaftaran penyandang disabilitas. Daftar federal mulai berlaku pada tahun 2015. Sistem berisi informasi tentang setiap anggota masyarakat yang cacat, yaitu kelompok kecacatannya, alasan pembatasan fungsi vital, gangguan tubuh, tingkat hilangnya keterampilan profesional. Langkah-langkah dan rekomendasi yang efektif untuk menghilangkan pelanggaran kehidupan ditunjukkan, jumlah kompensasi dan pembayaran moneter diberikan, dan langkah-langkah perlindungan sosial warga lainnya diberikan.
Informasi dalam register berasal dari Layanan Sosial Federal,badan eksekutif negara bagian dan distrik, dari biro sosial dan medis negara bagian. Sejauh ini, negara belum menetapkan layanan mana yang memiliki akses ke data registri dan prosedur penggunaannya belum ditentukan. Program individu untuk rehabilitasi dan habilitasi penyandang cacat mengasumsikan bahwa operator registri menyediakan akses gratis ke daftar data di situs web publik. Setiap bulan, operator memeriksa dan mengklarifikasi informasi tentang kredensial setiap penyandang disabilitas. Diskusi tentang tanggung jawab Operator Registri berlanjut.
Fungsi utama dari registri adalah untuk dengan cermat memperhitungkan kebutuhan individu penyandang cacat, mulai dari usia muda, kemampuan untuk menyediakan data untuk cara terbaik untuk mendapatkan pendidikan dan pekerjaan. Selain itu, bantuan disalurkan kembali dalam bentuk dana yang ditargetkan dan bantuan tunai bagi mereka yang tidak menerimanya secara sistematis.
Identifikasi kontraktor rehabilitasi individu
Contoh program rehabilitasi individu berisi informasi tentang penyedia layanan, yang ditentukan untuk setiap tindakan rehabilitasi dan ditulis di kolom yang sesuai. Syarat cara kerja sebelumnya asalkan pelaksananya ditunjuk oleh biro sosial. Metode baru dalam melakukan rehabilitasi memungkinkan Anda untuk memilih kontraktor tergantung pada kualitas tindakan yang diberikan. Berdasarkan bentuk kepemilikannya, organisasi tersebut dipilih privat atau publik.
Biro Sosial-Medis hanya menunjukkan sebagianpelaku yang ditentukan oleh technical support, misalnya dana jaminan sosial. Setelah pelaksanaan tindakan rehabilitasi yang diusulkan, tanda dibuat di peta rehabilitasi individu. Layanan organisasi negara disediakan secara gratis. Jika pemulihan kehidupan penyandang cacat memerlukan partisipasi lembaga khusus, misalnya, sekolah yang ditutup, maka permintaan dikirim.
Terkadang lembaga-lembaga ini menolak karena tidak mampu melaksanakan program yang diusulkan. Dalam hal ini, pengabaian tertulis diperlukan. Setelah itu penyandang disabilitas atau wakilnya berhak memilih organisasi lain yang mampu melakukan rehabilitasi secara penuh. Pelaksanaan program rehabilitasi individu berarti penolakan penyandang disabilitas dari pelaksana yang diusulkan oleh dinas sosial untuk jenis bantuan tertentu tidak berarti penolakan item wajib.
Kriteria utama untuk memilih pelaksana bantuan dalam kerangka pendekatan individu adalah pemulihan penuh fungsi dengan partisipasinya. Berdasarkan ketentuan ini, lembaga atau organisasi milik negara atau swasta menjadi pelaksana. Pakar medis dan sosial tidak selalu sependapat dengan argumentasi penyandang disabilitas atau rombongannya tentang masalah pengangkatan eksekutor. Terlepas dari pendapat mereka, seorang penyandang cacat memiliki hak untuk menjalani rehabilitasi dalam urutan dan dengan asisten yang akan sepenuhnya mengatasi tugas.
Pengembangan dan implementasi rencanarehabilitasi individu anak cacat
Program rehabilitasi individu anak menyediakan ketersediaan catatan standar yang berisi rekomendasi komprehensif di bidang psikologis dan pedagogis. Langkah-langkah sedang ditentukan di bidang bantuan medis, sosial dan profesional.
Kolom khusus disediakan untuk menetapkan batas waktu untuk semua bagian program, selama tindakan yang direkomendasikan dilakukan, pelaksana yang dipilih dalam bentuk organisasi atau lembaga ditempatkan di seberang tindakan yang direkomendasikan. Setelah item selesai, dibuat tanda pada pelaksanaan atau non-kinerja kegiatan oleh pelaksana yang direkomendasikan dan, terlepas dari bentuk pemerintahan, tanda tangan kepala dibubuhkan, disertifikasi dengan meterai di kolom tanda.
Dokumen ditandatangani oleh kepala departemen federal keahlian medis dan sosial, badan eksekutif Dana Asuransi Sosial atau badan jaminan sosial teritorial yang merekomendasikan kontraktor, tanda tangan disertifikasi dengan meterai. Seorang anak cacat atau walinya membubuhkan tanda tangannya di bawah dokumen setelah mempelajari dengan cermat, yang menentukan tanggung jawab untuk pelaksanaan semua poin program.
Kriteria pemilihan lembaga rehabilitasi dan pengendalian pelaksanaan paket tindakan
Program individu untuk rehabilitasi penyandang cacat, dengan mempertimbangkan pilihan kontraktor, dilakukan dengan mempertimbangkan keterpencilan organisasi rehabilitasi dari tempat tinggal penyandang cacat. Jaminan diberikan untuk penerapan kualitaslayanan rehabilitasi, dengan mempertimbangkan pendekatan sistematis untuk pelaksanaan kegiatan, memberikan beberapa tindakan secara kompleks.
Kontrol implementasi program
Untuk mengawasi bagaimana program rehabilitasi remaja individu dilakukan, seorang pekerja rehabilitasi khusus ditunjuk untuk setiap penyandang disabilitas. Ia melakukan hal berikut:
- menerima orang cacat;
- mengontrol kemajuan pelaksanaan tindakan rehabilitasi oleh spesialis dari tingkat yang tepat;
- Setelah pelaksanaan program pemulihan, mengadakan pertemuan untuk membahas efektivitas kegiatan yang dilaksanakan dan berpartisipasi dalam diskusi tentang penyesuaian layanan.
Badan negara sosial bertindak sebagai manajer ketika program rehabilitasi individu dilakukan, organisasi yang sama ini menjadi pelaksana tindakan untuk memulihkan kualitas sosial dan fisik pasien. Biro keahlian medis sosial terlibat dalam mengendalikan situasi, yang menyetujui serangkaian tindakan dan layanan di tempat tinggal orang cacat.
Rehabilitasi keluarga yang kurang beruntung secara sosial
Program rehabilitasi keluarga individu disusun oleh pekerja layanan sosial jika orang tua, tenggelam dalam situasi asosial, berhenti memenuhi tanggung jawab orang tua untuk membesarkan generasi muda, bahkan meninggalkan anak-anak untuk nasib mereka. Keluarga yang berbahaya secara sosial tidak membuat siapa pun acuh tak acuh, nilai-nilai moral hilang di sini.tradisi, hubungan keluarga berubah, masyarakat keluarga dihancurkan.
Ada sejumlah prasyarat untuk mendefinisikan sebuah keluarga sebagai keluarga yang berbahaya secara sosial. Ini termasuk keengganan orang tua untuk bekerja dan mencari nafkah, kecanduan alkohol dan narkoba. Degradasi keluarga segera datang dengan cara hidup ini, ketidakaktifan yang dipaksakan membuat anak-anak mengalami kehidupan yang menyedihkan. Para remaja secara bertahap meninggalkan ruang terbuka, sehingga berkontribusi pada pengisian kembali kelompok-kelompok remaja yang asosial.
Line of Social Services
Program individu untuk rehabilitasi keluarga disusun oleh keputusan layanan negara sosial setelah survei perumahan dan kehidupan di tempat tinggal keluarga. Definisi dan diagnosis hubungan keluarga dibuat, cara hidup dipelajari sesuai dengan peristiwa masa lalu. Pekerjaan sedang dilakukan untuk mempelajari kepribadian orang tua dan kerabat yang tinggal bersama. Setelah menerima informasi, dilakukan pemahaman tentang masalah keluarga, sikap membesarkan anak, posisi anak dalam lingkaran keluarga diperjelas, tujuan dan aspirasi anggota tim keluarga dipelajari.
Kriteria untuk mengklasifikasikan keluarga kurang mampu
Inilah tanda-tandanya:
- penyalahgunaan terhadap bayi, anak, di bawah umur;
- terus menerus menghindari pemeliharaan, pengasuhan, pendidikan anak;
- perilaku yang berdampak buruk pada jiwa bayi (minum alkohol, narkoba, pertengkaran, bahasa cabul, penghinaan);
- mencoba melibatkan anak di bawah umur dalam kejahatanatau pelanggaran.
Organisasi kerja bantuan sosial
Program individu untuk rehabilitasi sosial keluarga kurang mampu didasarkan pada:
- dukungan dan rehabilitasi psikologis;
- pendampingan dan bantuan psikologis dalam berbagai krisis dan situasi stres;
- melakukan kegiatan konsultasi dengan guru, dokter, psikolog;
- menciptakan iklim yang baik dan sehat dalam keluarga melalui promosi gaya hidup sehat;
- pendidikan orang tua dengan metode ceramah untuk menguasai pengetahuan pedagogis, mengadakan kelas teoretis dan praktis untuk mengungkap kompleksitas pendidikan keluarga dan pendidikan tenaga kerja anak;
- memberikan bantuan dalam pencarian kerja dan pekerjaan;
- melakukan pembayaran sebagai bantuan keuangan.
Hasil program rehabilitasi
Ketika program rehabilitasi individu selesai, para spesialis beralih ke kegiatan organisasi dan metodologis dan mengadakan dewan untuk menentukan hasil kegiatan habilitasi rehabilitasi. Tujuan utama pertemuan ini adalah untuk mempertimbangkan konsekuensi dari pemulihan fungsi vital penyandang cacat dan posisinya di masyarakat. Dokter merangkum hasil tindakan untuk program pemasyarakatan dan perkembangan, rehabilitasi sosial, kegiatan medis dan rekreasi. Sebuah kesimpulan sedang disiapkan tentang bagaimana program rehabilitasi sosial penyandang cacat beroperasi dikeadaan kesehatan moral dan fisik pasien.
Memperkenalkan pendekatan individual untuk rehabilitasi, negara memperhatikan akses tanpa hambatan penyandang disabilitas yang tidak terlindungi ke semua fasilitas umum, yaitu sistem transportasi, fasilitas teknik, teknologi informasi, layanan komunikasi.
